Προκηρύχθηκε η δράση για Μεταποίηση

Προκηρύχθηκε η δράση για μεταποίηση, εμπορία ή ανάπτυξη Γεωργικών προϊόντων με επιδότηση 70% για τα νησιά. Υποβολές αιτήσεων από 16 Μαϊου έως 18 Αυγούστου. Τα δικαιολογητικά για την αίτηση ενίσχυσης Τα απαραίτητα δικαιολογητικά έγγραφα και στοιχεία που θα πρέπει να συνοδεύουν την αίτηση ενίσχυσης είναι: • Καταστατικό ή εταιρικό κατά περίπτωση του δικαιούχου. • Τίτλοι ιδιοκτησίας οικοπέδου και πιστοποιητικό μεταγραφής και βαρών αυτού, στο οποίο πρόκειται να πραγματοποιηθεί η επένδυση είτε πρόκειται για νέα μονάδα ή για μετεγκατάσταση ή εκσυγχρονισμό ή επέκταση ήδη υπάρχουσας μονάδας. • Ισολογισμοί και αποτελέσματα χρήσεως για τα τρία προηγούμενα έτη αυτού της αίτησης, καθώς επίσης και η υποβολή των αντιστοίχων εκκαθαριστικών σημειωμάτων της εφορίας ενός εκάστου των εταίρων που κατέχουν ποσοστό ίσο ή άνω των 10%. • Πρόσφατη φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα που να καλύπτουν την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. • Τεχνικά σχέδια (τοπογραφικό διάγραμμα κάλυψης, κατόψεις, όψεις, τομές), σχέδια διάταξης μηχανολογικού εξοπλισμού και λεπτομερής τεχνική και λειτουργική περιγραφή της προτεινομένης αίτησης ενίσχυσης. • Προσφορές για την προμήθεια του μηχανολογικού εξοπλισμού που θα αποτελούν τη βάση κατάρτισης του προϋπολογισμού στο μέρος που αφορά τον εξοπλισμό. • Αναλυτικό προϋπολογισμό κόστους κτιριακών εγκαταστάσεων. • Αποδεικτικά στοιχεία ίδιων πόρων και γενικά κάθε στοιχείο που τεκμηριώνει τη δυνατότητα του επενδυτή να καλύψει την προβλεπόμενη ιδιωτική συμμετοχή: ίδιοι πόροι – π.χ. αύξηση μετοχικού κεφαλαίου (με αναφορά ότι αφορά το πρόγραμμα), δημιουργία αποθεματικού για επενδύσεις, δημιουργία ειδικού αποθεματικού για τις εταιρίες τις εισηγμένες στο χρηματιστήριο καθώς και τις συνεταιριστικές οργανώσεις, καταθέσεις των κυρίων μετοχών κ.λπ.- και δανεισμός: με βεβαίωση χρηματοπιστωτικού ιδρύματος που να δηλώνει το κατ’ αρχήν ενδιαφέρον για δανειοδότηση του προτείνοντα, σε περίπτωση που μέρος της επένδυσης καλυφθεί με δάνειο, σύμφωνα με το χρηματοδοτικό σχήμα της επένδυσης. • Υπεύθυνη δήλωση ότι το ίδιο αντικείμενο της επένδυσης δεν έχει προταθεί ή οριστικά υπαχθεί για ενίσχυση • Επιχορήγηση στον αναπτυξιακό νόμο ή σε άλλο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. • Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή άλλου αρμοδίου οργάνου όπως προσδιορίζεται στο Καταστατικό της επιχείρησης για τον ορισμό του υπευθύνου υλοποίησης της πράξης και τον αριθμό Τραπεζικού Λογαριασμού στον οποίο θα καταβάλλονται οι πληρωμές. • Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας.

Δασικοί χάρτες και διόρθωση λαθών

Δασικοί χάρτες και διόρθωση λαθών. 9 Λάθη στους δασικούς χάρτες και πως διορθώνονται. Τις διαδικασίες διόρθωσης εννέα σφαλμάτων στους δασικούς χάρτες καθορίζει με απόφασή του το υπουργείο Περιβάλλοντος. Οι ιδιοκτήτες ακινήτων θα μπορούν να υποβάλλουν ατελώς τη σχετική αίτησή τους στις δασικές υπηρεσίες χωρίς να είναι απαραίτητη η υποβολή αντίρρησης. O πολίτης που θα εντοπίσει πρόβλημα σε έκτασή του σε αναρτημένο δασικό χάρτη, θα πρέπει αρχικά να απευθυνθεί στα Σημεία Υποστήριξης Ανάρτησης Δασικών Χαρτών και στη συνέχεια -εφόσον το επιθυμεί- να υποβάλει και αντίρρηση. Το «Έθνος» παρουσιάζει με παραδείγματα τα πρόδηλα σφάλματα που αντιμετωπίζει η συγκεκριμένη υπουργική απόφαση: Σφάλματα που οφείλονται στα χαρτογραφικά υπόβαθρα. Υπάγονται περιπτώσεις απόκλισης ή εσφαλμένης τεχνικής απόδοσης των οριογραμμών που παρατηρούνται πάνω στις αεροφωτογραφίες του 1945 και του 2007 και μπορεί να προκύψουν από τη σύγκρισή τους. Ακολουθεί νέα φωτοερμηνεία εφόσον δεν πρόκειται για περιπτώσεις που έχει αλλάξει η μορφή στο έδαφος (δασική ή άλλη κάλυψη, δρόμοι, ρέματα ώστε να μπορεί να γίνει σύγκριση). Παράλειψη, εκ παραδρομής, της αποτύπωσης σαφώς δασικής έκτασης εντός ευρύτερης άλλης μορφής (αγροτικής κ.λπ.) και το αντίστροφο, όπως για παράδειγμα στις περιπτώσεις που έχουν αποτυπωθεί λανθασμένα τα όρια αγροτεμαχίων. Απεικόνιση εμφανώς λανθασμένης αγροτικής έκτασης ως δασικής (εξαιτίας λανθασμένης εκτίμησης του είδους βλάστησης) και το αντίστροφο, η οποία μπορεί να έχει προέλθει από τη χρήση αεροφωτογραφίας του 1945 που σε πολλές περιπτώσεις περιείχε δυσδιάκριτα όρια. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελούν οι μεγάλης ηλικίας ελαιώνες που λόγω της έντονης κλίσης του εδάφους κατά τη φωτοερμηνεία των αεροφωτογραφιών αποτυπώθηκαν ως δασικές εκτάσεις. Στις περιπτώσεις αυτές συμπληρώνεται και τροποποιείται ο δασικός χάρτης. Σφάλματα που οφείλονται σε παράλειψη ή λάθος αντιστοίχιση στοιχείων. Διορθώνονται λάθη όπως η διαφορά στο εμβαδόν των εκτάσεων και συμπληρώνονται οι εγγραφές που λείπουν. Η κατηγορία περιλαμβάνει και τυπογραφικά λάθη που μπορεί να έχουν αποτυπωθεί στους δασικούς χάρτες. Λανθασμένη αποτύπωση στον δασικό χάρτη, η οποία εμφανίζει διαβαθμισμένες περιοχές, δηλαδή περιοχές που δεν θα έπρεπε να εμφανίζονται για λόγους ασφαλείας, όπως για παράδειγμα τα στρατόπεδα και το αποτέλεσμα είναι τα στοιχεία του χάρτη να διαφέρουν από την πραγματική κατάσταση. Πρόκειται για λάθη που προέρχονται από επεξεργασμένες αεροφωτογραφίες και πλέον ορίζεται ότι μπορούν να διορθωθούν σε οποιοδήποτε στάδιο από την ανάρτηση έως την κύρωση των χαρτών. Εμφάνιση πεδινών εκτάσεων σε περιοχή ομαλής κλίσης ως χορτολιβαδικών. Οι χορτολιβαδικές εκτάσεις υπάγονται στις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας και εμπίπτουν σε καθεστώς προστασίας σε αντίθεση με τις πεδινές, για΄αυτό και το συγκεκριμένο λάθος είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διορθωθεί για τους ιδιοκτήτες. Τόσο αυτή όσο και η επόμενη περίπτωση υπάγονται στις κατηγορίες, στις οποίες βάσει του πρόσφατα ψηφισθέντος νόμου, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να αποκτήσουν την κυριότητα έκτασης που καλλιεργούν προβαίνοντας σε εξαγορά της. Εμφάνιση εκτάσεων αναγνωρισμένων ως ιδιωτικών έναντι του Δημοσίου ως χορτολιβαδικών. Οι αναγνωρισμένες ως ιδιωτικές εκτάσεις εξαιρούνται της υπαγωγής στις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας. Εμφάνιση εκτάσεων που αποτελούν τεχνητές δασικές φυτείες ως δασικών. Πρόκειται για περιπτώσεις εκτάσεων, οι οποίες μπορεί να έχουν αποτυπωθεί στους χάρτες ως δασικές, ενώ οι ιδιοκτήτες τους είχαν δημιουργήσει δασικές φυτείες (π.χ. λεύκες) συμμετέχοντας σε ευρωπαϊκά προγράμματα επιδοτήσεων. Η περίπτωση αυτή δεν περιλαμβάνει βέβαια τις αναδασωμένες εκτάσεις. Στις κατηγορίες αυτές, στην περίπτωση που ο δασικός χάρτης είναι θεωρημένος αλλά όχι αναρτημένος, η διόρθωση γίνεται αυτεπάγγελτα από το τμήμα Δασικών Χαρτογραφήσεων της οικείας Διεύθυνσης Δασών και θεωρείται εκ νέου ο καινούργιος χάρτης.

Διαβατήρια Ανακαίνισης Κτιρίων

Διαβατήρια Ανακαίνισης Κτιρίων. Τα διαβατήρια ανακαίνισης κτιρίων είναι η εξέλιξη Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης. Στην πιο πρόσφατη μελέτη του, το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Απόδοσης Κτιρίων (BPIE) προτείνει την εξέλιξη των Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) σε Διαβατήρια Ανακαίνισης Κτιρίων, τα οποία θεωρούνται ως τα Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) 2.0, αλλά και ως τα τέλεια εργαλεία που οδηγούν σε καλύτερη απόδοση κτιρίων και σε πιο άνετα σπίτια. Παράλληλα, παρουσιάζεται και μια σειρά συστάσεων για την εισαγωγή των διαβατηρίων ανακαίνισης κτιρίων σε όλη την ΕΕ. Με βάση τρία παραδείγματα εφαρμογής των Διαβατηρίων Ανακαίνισης Κτιρίων στη βελγική περιφέρεια της Φλάνδρας (“Woningpas”), τη Γαλλία (“Passeport Efficacité Énergétique”) και τη Γερμανία (“Individueller Sanierungsfahrplan”), το Διαβατήριο Ανακαίνισης Κτιρίων επικεντρώνεται στο συνδυασμό επιτόπιων τεχνικών ενεργειακών ελέγχων αλλά και κριτηρίων ποιότητας που έχουν οριστεί, σε διάλογο πάντα με τους ιδιοκτήτες των κτιρίων. Το αποτέλεσμα αυτού του συνδυασμού είναι ένας φιλικός προς το χρήστη μακροπρόθεσμος χάρτης πορείας που οι ιδιοκτήτες κτιρίων μπορούν να χρησιμοποιήσουν για να σχεδιάσουν τη ριζική ανακαίνιση του κτιρίου τους, να συγκεντρώσουν όλες τις σχετικές πληροφορίες του κτιρίου σε ένα και μόνο μέρος και να έχουν έτσι μια πλήρως ενημερωμένη εικόνα του κτιρίου τους καθ ‘όλη τη διάρκεια ζωής του, όπου μεταξύ άλλων θα υπάρχουν πληροφορίες σχετικά με τα επίπεδα άνεσης, π.χ ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα κ.α. αλλά και ενδεχόμενη πρόσβαση σε χρηματοδοτικά εργαλεία. Στόχος αυτής της έκθεσης είναι να παρουσιάσει μια επισκόπηση των τριών πρωτοβουλιών που αναπτύσσονται επί του παρόντος στη Φλάνδρα (Βέλγιο), τη Γαλλία και τη Γερμανία, χώρες/περιοχές που κινούνται ήδη στον άξονα της ιδέας του Χάρτη ή Διαβατηρίου Ανακαίνισης Κτιρίων. Αυτές οι πρωτοβουλίες επελέγησαν λόγω του προχωρημένου σταδίου ανάπτυξής τους, καθώς παρέχουν μια καλή εικόνα της υποστηρικτικής διαδικασίας δημιουργίας του Διαβατηρίου Ανακαίνισης Κτιρίων και επίσης καλύπτουν τα κύρια ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν για την ανάπτυξη και την εφαρμογή της ιδέας αυτής. Και στις τρεις περιπτώσεις, οι δημόσιες αρχές έχουν δείξει ενδιαφέρον για την ιδέα αυτή, όπως για παράδειγμα η Γαλλία ενώ στην Φλάνδρα και τη Γερμανία έχουν υποστηρίξει την ανάπτυξή της. Η μελέτη του BPIE για τα Διαβατήρια Ανακαίνισης Κτιρίων, είναι διαθέσιμη εδώ. (Απόδοση κειμένου: Aλίς Κοροβέση, Γραμματέας Δ.Ε. του ΙΝΖΕΒ)

Ανήσυχη η αγορά για το νέο εξοικονομώ

Ανήσυχη η αγορά για το νέο εξοικονομώ. Ανησυχία επικρατεί στην αγορά σχετικά με τις καθυστερήσεις που σημειώνονται στην προκήρυξη του προγράμματος Εξοικονομώ II. Παράγοντες της αγοράς αναφέρουν ότι ενώ όλα είναι έτοιμα, εκκρεμούν οι τελευταίες εγκρίσεις στα υπουργεία ενώ χρονοτριβή για το πρόγραμμα αποτελεί και η καθυστέρηση στο κλείσιμο της αξιολόγησης και θεωρούν ότι το πρόγραμμα θα βγει μετά από κάποιους μήνες. Η χρονοτριβή αυτή έχει παγώσει την αγορά και τους άμεσα και έμμεσα επαγγελματικούς κλάδους (ενεργειακοί επιθεωρητές, εταιρείες κουφωμάτων, μονώσεων κλπ) οι οποίες ουσιαστικά λαμβάνουν τονωτικές ενέσεις από τα εν λόγω προγράμματα καθώς η κρίση στην κατασκευή έχει «παγώσει» τις οικοδομικές εργασίες και τις ανακαινίσεις. Σημειώνεται ότι το νέο πρόγραμμα διαφοροποιείται σε σχέση με το προηγούμενο με το μέγιστο ύψος του προϋπολογισμού να φθάνει τις 25.000 ευρώ και η χρήση δανείου είναι προαιρετική και υπολογίζεται ανάλογα με το ύψος του προϋπολογισμού. Παράλληλα, συζητείται το ενδεχόμενο για ορισμένες εισοδηματικές κατηγορίες να είναι υποχρεωτική η αναβάθμιση κατοικιών στη β’ ενεργειακή κλάση. Ωστόσο, στο θέμα του χρόνου προκήρυξης του προγράμματος υπάρχουν και οι πιο αισιόδοξες φωνές οι οποίες ουσιαστικά θεωρούν ότι το πρόγραμμα θα βγει σε έναν μήνα. Ο πρόεδρος του ΤΕΕ-Τμήμα Δυτικής Μακεδονίας, Δημήτρης Μαυροματίδης, σε ενημερωτική εκδήλωση που οργάνωσε το Τεχνικό Επιμελητήριο Δυτικής Μακεδονίας ανέφερε ότι το πρόγραμμα «θα μπορούσε να έχει «βγει» στον αέρα από τον Δεκέμβριο, ωστόσο υπάρχουν καθυστερήσεις στην έγκριση του νέου κανονισμού ενεργειακής απόδοσης κτηρίων, που θεωρείται προαπαιτούμενο. Ο νέος κανονισμός είναι έτοιμος και υπάρχουν εκτιμήσεις ότι το πρόγραμμα θα βγει μέσα στον Μάιο».

Άμεση σύσταση και λειτουργία υπηρεσιών δόμησης στους Δήμους

Άμεση σύσταση και λειτουργία υπηρεσιών δόμησης στους Δήμους. Ο Συνήγορος του Πολίτη έλαβε σηµαντικό αριθµό αναφορών πολιτών σχετικά µε τη µη διεκπεραίωση πολεοδοµικών υποθέσεων σε πολλούς δήµους της χώρας, λόγω αδυναµίας υλοποίησης των πολεοδοµικών δοµών που είχαν προβλεφθεί στο πλαίσιο των ρυθµίσεων του Καλλικράτη και εξαιτίας σοβαρών δυσλειτουργιών των πολεοδοµικών υπηρεσιών που έχουν αναλάβει – σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία- τη διοικητική υποστήριξη των όµορων δήµων, που στερούνται υπηρεσιών δόµησης. Οι συγκεκριµένες ρυθµίσεις καθορίζουν ότι σε περιπτώσεις δήµων του ίδιου νοµού, όπου δεν υφίστανται υπηρεσίες µε επάρκεια υλικοτεχνικής υποδοµής και προσωπικού προς άσκηση των πρόσθετων πολεοδοµικών αρµοδιοτήτων, παρέχεται υποχρεωτικώς -έως τη σύσταση των πολεοδοµικών υπηρεσιών- διοικητική υποστήριξη από το δήµο της έδρας του νοµού ή από άλλον εγγύτερο δήµο. Ως καταληκτικός χρόνος οργάνωσης των δοµών αυτών ορίστηκε αρχικώς η 31η ∆εκεµβρίου 2012. Στη συνέχεια, µε µεταγενέστερες διατάξεις υπαγορεύτηκε η συνέχιση εφαρµογής των ανωτέρω διατάξεων περί διοικητικής υποστήριξης, κατά παρέκκλιση της προβλεπόµενης παραπάνω προθεσµίας. Ο Συνήγορος διαπίστωσε την ανεπιτυχή εφαρµογή του ισχύοντος νοµοθετικού πλαισίου ήδη από το 2011, τόσο για το δήµο Αθηναίων, όσο και άλλους δήµους της Επικράτειας, που αποτελούν έδρες νοµού και έχουν επωµιστεί τη διοικητική εξυπηρέτηση των εγγύτερων δήµων. Αρχικώς συµπεριέλαβε το ζήτηµα στις Ετήσιες Εκθέσεις των ετών 2013 και 2014, ενώ το 2015 προέβη στην αποστολή εγγράφου προς τους συναρµόδιους υπουργούς Οικονοµικών, Εσωτερικών και ∆ιοικητικής Ανασυγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η Ανεξάρτητη Αρχή επεσήµανε στην πολιτική ηγεσία το µεταβατικό χαρακτήρα των νοµοθετικών διατάξεων, αλλά και τα ακραία προβλήµατα κακοδιοίκησης που παρατηρήθηκαν λόγω των διαρκών παρατάσεων εφαρµογής τους. Τόνισε δε τις κύριες επιπτώσεις του φαινοµένου, όπως την αδυναµία ανταπόκρισης των δήµων στην άσκηση των πρόσθετων αρµοδιοτήτων που τους εκχωρήθηκαν, τις σοβαρές καθυστερήσεις στον έλεγχο αυθαιρέτων κατασκευών, την αδυναµία επιβολής και είσπραξης προστίµων, τις καθυστερήσεις στην έκδοση οικοδοµικών αδειών και άλλα. Ο Συνήγορος του Πολίτη κατέθεσε τις προτάσεις του προς τα συναρµόδια Υπουργεία, οι οποίες συνοψίζονται στην ενίσχυση των δήµων µέσω ορθολογικής ανακατανοµής του διαθέσιµου προσωπικού, στη θέσπιση καταληκτικής προθεσµίας για την περαίωση υλοποίησης των νέων δηµοτικών υπηρεσιών χωρίς περαιτέρω χρονική παράταση, στην πρόβλεψη κυρώσεων στις περιπτώσεις µη συµµορφούµενων δήµων, καθώς και στη δηµιουργία βάσης πληροφοριών για τη συγκέντρωση στοιχείων προς εκτίµηση της πραγµατικής κατάστασης και των αναγκών ανά δήµο. Παρά τις επισηµάνσεις του Συνηγόρου του Πολίτη όσον αφορά στην κρισιµότητα του προβλήµατος που ανάγεται σε λόγο δηµοσίου συµφέροντος, τόσο από πλευράς προστασίας των ατοµικών δικαιωµάτων των πολιτών, όσο και από πλευράς δηµοσιονοµικής ωφέλειας, δεν έχει, ως σήµερα, υπάρξει ανταπόκριση από τα αρµόδια Υπουργεία. Για το λόγο αυτό, ο Συνήγορος επανήλθε µε νεότερο πρόσφατο έγγραφό της, προσβλέποντας στην ανάληψη οργανωτικής και νοµοθετικής πρωτοβουλίας για την άρση του προβλήµατος. Δείτε την επιστολή του Συνήγορου του Πολίτη προς τους αρμόδιους Υπουργούς, εδώ

Κίνδυνος ακύρωσης των δασικών χαρτών

Κίνδυνος ακύρωσης των δασικών χαρτών. Κινδυνεύει να τιναχτεί στον αέρα το εγχείρημα της κύρωσης των δασικών χαρτών εξ αιτίας πιθανής απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας το οποίο ενδέχεται να κρίνει αντισυνταγματική την εξαίρεση από τους χάρτες των αυθαίρετων οικισμών. Η Voria.gr έχει στα χέρια της και δημοσιεύει την πρόταση του εισηγητή του ΣτΕ Χ. Ντουχάνη ο οποίος προτείνει να κηρυχτεί αντισυνταγματική η υπουργική απόφαση 34844/11.7.2016 του υπουργού και του αναπληρωτή υπουργού Περιβάλλοντος με την οποία ορίστηκαν τα κριτήρια βάσει των οποίων εξαιρέθηκαν από τους δασικούς χάρτες οι αυθαίρετοι οικισμοί. Ενδεχόμενη αντισυνταγματική απόφαση πιθανότατα θα συμπαρασύρει και τον σχετικό νόμο ν. 4389/2016, σε εφαρμογή του οποίου εκδόθηκε η κρινόμενη υπουργική απόφαση. Οι «οικιστικές πυκνώσεις» Το εμπόδιο των αυθαίρετων οικισμών, η κυβέρνηση προτίμησε αντί να το επιλύσει, να το παρακάμψει. Έτσι εφηύρε τον όρο «οικιστικές πυκνώσεις» τον οποίο συμπεριέλαβε στο ν. 4389/16 με τον οποίο εξαιρούνται προς το παρόν από τους δασικούς χάρτες όλες οι αυθαίρετες κατασκευές (μεμονωμένες κατοικίες ή και οικισμοί) εντός των δασών ή ακόμη και οι οργανωμένοι –εκτός δόμησης οικισμοί, σε δασικές εκτάσεις. Σύμφωνα με τον πρώην αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος (και νυν Αγροτικής Ανάπτυξης) Γιάννη Τσιρώνη η ρύθμιση αυτή είχε ως στόχο να μειώσει όσο ήταν δυνατόν τις αντιρρήσεις που θα υποβληθούν ώστε να προχωρήσει ταχύτερα η κύρωση του (υπόλοιπου) δασικού χάρτη. Η προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση που ακολούθησε καθόριζε τα κριτήρια με βάση τα οποία ένας οικισμός χαρακτηριζόταν ως «οικιστική πύκνωση» και καλούσε τους δήμους να στείλουν στην αρμόδια εταιρεία του Κτηματολογίου (ΕΚΧΑ Α.Ε.) τα περιγράμματα αυτών των οικισμών ώστε να εξαιρεθούν από τους δασικούς χάρτες, όπως και έγινε σε πολλούς νομούς. Έτσι, για παράδειγμα, στην Αττική υπάρχουν δεκάδες τέτοιες περιπτώσεις, ενώ «οικιστικές πυκνώσεις» έχουμε και στη Θεσσαλονίκη (σε τέσσερις, πέντε περιοχές του δήμου Θερμαϊκού προς το παρόν). Στην πραγματικότητα οι αυθαίρετοι οικισμοί είναι πολλοί περισσότεροι αλλά δεν έχουν αποτυπωθεί στους δασικούς χάρτες καθώς οι οικείοι δήμοι δεν έστειλαν τα αναγκαία περιγράμματα. Στη Χαλκιδική για παράδειγμα, όπου υπάρχουν δεκάδες τέτοιοι οικισμοί κανείς απ’ αυτούς δεν έχει αποτυπωθεί στον αναρτημένο δασικό χάρτη καθώς οι δήμοι δεν απέστειλαν τα περιγράμματα. Με βάση την προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση οι «οικιστικές πυκνώσεις» αποτυπώνονται με ιώδες περίγραμμα στους δασικούς χάρτες και εξαιρούνται από τη διαδικασία κύρωσης. Κρίνεται αντισυνταγματική Η ρύθμιση του κ. Τσιρώνη επικρίθηκε έντονα από πολλούς φορείς οι οποίοι εξέφρασαν φόβους ότι με τον τρόπο αυτόν ανοίγει ένα παράθυρο για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων μέσα σε δασικές εκτάσεις. Εναντίον αυτής της ρύθμισης προσέφυγαν στο Συμβούλιο της Επικρατείας η Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων και το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος. Στην εισήγησή του προς το ΣτΕ, ο αρμόδιος εισηγητής κ. Ντουχάνης προτείνει να γίνει δεκτή η προσφυγή κατά της υπουργικής απόφασης την οποία χαρακτηρίζει αντισυνταγματική. Συγκεκριμένα αναφέρει: «η προσβαλλόμενη απόφαση αντίκειται με τις διατάξεις τωv άρθρων 24 παρ.1 και 117 παρ.3 του Συντάγματος, παραβιάζοντας τόσο τη συνταγματική υποχρέωση του Κράτους για τη σύνταξη δασολογίου με βάση τους κυρωμένους δασικούς χάρτες όσο και τοv κανόνα του ‘δασικού κεκτημένου’, σύμφωνα με τον οποίο τα μέτρα που έχουν ληφθεί από τοv κοινό νομοθέτη για την προστασία των δασών μπορούν να μεταβληθούν μόνο προς την κατεύθυνση της ενίσχυσης της προστασίας αυτής και πάντως όχι προς την κατεύθυνση της εξαίρεσης δασικών εκτάσεων». Συνεχίζει τονίζοντας πως με την προσβαλλόμενη απόφαση «οι ‘οικιστικές πυκνώσεις’ εξαιρούνται από την ανάρτηση των δασικών χαρτών (με αποτέλεσμα μάλιστα να μηv μπορούν να ασκηθούν αντιρρήσεις), παρότι δεν είναι μη δασικές εκτάσεις, οι οποίες ούτως ή άλλως δεv περιλαμβάνονται στους δασικούς χάρτες. Ως εκ τούτου δε οι εv λόγω ‘οικιστικές πυκνώσεις’ αφορούν αποκλειστικά αυθαίρετους οικισμούς εντός δασών ή δασικών εκτάσεων και εν γένει εκτάσεων υπαγόμενων στη δασική νομοθεσία». Ο εισηγητής υπογραμμίζει επίσης ότι «εξάλλου, η οικιστική αξιοποίηση τωv δασικού χαρακτήρα εκτάσεων δεν συνιστά λόγο υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος που θα δικαιολογούσε κατ’ αρχήv τη μεταβολή του προορισμού τους. Επίσης, η αποστολή των περιγραμμάτων των ‘οικιστικών πυκνώσεων’ στην αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την περιβαλλοντική και πολεοδομική τους διαχείριση δεv αναιρεί τη συνταγματική υποχρέωση ένταξης των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων στους δασικούς χάρτες και στο δασολόγιο, πέραν του ότι οι εκτάσεις αυτές δεν επιδέχονται πολεοδομικής αξιοποίησης, αφού η διαδικασία ανάρτησης και κύρωσης των δασικών χαρτών προωθείται άμεσα κα ι αυτοτελώς σε σχέση με οποιαδήποτε άλλη διαδικασία, ενόψει και του μακρού χρονικού διαστήματος που έχει παρέλθει χωρίς να έχει ολοκληρωθεί η σχετική διαδικασία». Ο εισηγητής καταλήγει αναφέροντας πως με την προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση «θίγεται το ‘δασικό κεκτημένο’, διότι η εξαίρεση τωv εν λόγω εκτάσεων από τους δασικούς χάρτες δεν συνιστά πρόσφορο μέτρο για την προστασία των δασών και των δασικών εκτάσεων, αντιθέτως δε το μέτρο αυτό κωλύει τηv απογραφή του συνόλου των εκτάσεων αυτών και, ως εκ τούτου. επιδεινώνει την προστασία τους σε σχέση με τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν. 3889/2010 όπως ίσχυαν πριν από τηv τροποποίησή τους με τοv ν. 4389/2016».